President Santiago Peña van Paraguay heeft op donderdag 5 november 2026 in een video op X zijn ontslag aangeboden, midden in de crisis rond de gesloten Ueno Bank. De gezamenlijke zitting van het Congres die het ontslag moest aanvaarden, viel uiteen door gebrek aan quorum. Peña is daardoor formeel nog president.
Tegelijk loopt een afzettingsprocedure, het juicio político. De Senaat hoort Peña op vrijdag 6 november om 10.00 uur plaatselijke tijd (14.00 uur in Nederland en België) en kan daarna over zijn afzetting stemmen. Dit bericht geeft de stand van vrijdagochtend, vóór die zitting. Wij werken het bij zodra de Senaat heeft beslist.
Hoe de crisis rond president Peña ontstond
De centrale bank van Paraguay sloot Ueno Bank op 3 november wegens een te lage solvabiliteit. Daarover schreven wij in ons bericht over de sluiting van Ueno Bank. De bank telt bijna 3 miljoen klanten en beheerde volgens Infobae ongeveer 850 miljoen dollar aan publiek geld, onder meer van het sociale zekerheidsinstituut IPS.
Politiek gevoelig is vooral de band met het staatshoofd. Peña was volgens Infobae tot maart 2025 aandeelhouder van de groep achter de bank. BCP-president Carlos Carvallo leidde Ueno tot juli 2023 en heeft na de sluiting zijn ontslag ingediend. Ook Peña's eigen Partido Colorado vroeg hem volgens Infobae om af te treden. Op 4 november ondertekende hij nog de spoedwet voor de voorschotten aan spaarders van Ueno Bank.
De afzettingsprocedure tegen Peña in de Senaat
De Kamer van Afgevaardigden keurde op donderdagochtend 5 november de aanklacht goed. Het verwijt luidt mal desempeño de sus funciones, slecht functioneren in het ambt, met de banden met Ueno Bank als kern. Een voorstel om ook vicepresident Pedro Alliana aan te klagen, haalde volgens onder meer La Gaceta geen meerderheid.
De Senaat zette zich donderdagavond om 19.45 uur als rechtbank in. Acht aanklagers van de Kamer lichtten tot 21.00 uur de aanklacht toe, meldt La Nación. Senator Basilio Núñez verwacht dat de procedure al op vrijdag kan worden afgerond. Peña liet weten dat hij persoonlijk verschijnt, de Grondwet respecteert en in het land blijft.
| Stap in de procedure | Stand op 6 november 2026, ochtend |
|---|---|
| Ontslag van Peña | Ingediend op 5 november, niet aanvaard (geen quorum) |
| Aanklacht Kamer van Afgevaardigden | Goedgekeurd op 5 november |
| Senaat als rechtbank | Geopend op 5 november, 19.45 uur |
| Verdediging Peña | Vrijdag 6 november, 10.00 uur plaatselijke tijd |
| Nodig voor afzetting | Twee derde van de Senaat: 30 van de 45 senatoren |
De drempel van twee derde staat in artikel 225 van de Grondwet. Wordt Peña afgezet, dan neemt vicepresident Pedro Alliana het ambt over. Volgens Ámbito maakt hij de termijn af tot augustus 2028. Een afgezette president verliest bovendien de levenslange zetel in de Senaat die oud-presidenten anders krijgen.
Een precedent: de afzetting van Lugo in 2012
Paraguay kent deze procedure. In juni 2012 zette de Senaat president Fernando Lugo binnen twee dagen af via een juicio político, en vicepresident Federico Franco maakte de termijn af. De instellingen bleven daarna werken en de geldende wetten, ook die over migratie, bleven van kracht tot het Congres ze later zelf verving. Of het nu even snel gaat, beslist de Senaat vandaag.
Onze inschatting: wat de crisis betekent voor uw residentie in Paraguay
Dit deel is onze eigen duiding, gescheiden van de feiten hierboven. De juridische basis voor uw residentie verandert niet door een presidentswissel. Residenties berusten op de migratiewet Ley 6984/2022, die het Congres heeft aangenomen. Een nieuwe president kan een wet niet eigenhandig wijzigen. Ook de aangescherpte eisen uit resolutie DNM 407/2026 gelden gewoon door.
Verleende residenties en cédula's blijven geldig. Bij publicatie waren ons geen berichten bekend over sluiting of vertraging bij Migraciones of bij Identificaciones van de Policía Nacional. De vraag naar residentie bleef dit jaar hoog: van januari tot en met september telde Migraciones 49.538 aanvragen.
Praktische risico's zijn er wel, en die zitten vooral in de komende weken:
- ▹Personeel: de leiding van Migraciones wordt door de regering benoemd. Een nieuwe regering kan posten anders invullen, wat tijdelijk tot vertraging kan leiden.
- ▹Demonstraties: het Nederlandse reisadvies voor Paraguay staat op geel en waarschuwt: "In Paraguay zijn regelmatig demonstraties en blokkades, vooral in Asunción." Afspraken bij instanties in het centrum kunnen daardoor uitlopen.
- ▹Banken: na de val van Ueno Bank kunnen banken strenger controleren bij het openen van een rekening. Plan daar wat meer tijd voor, zie onze gids over een bankrekening openen in Paraguay.
- ▹Regelingen buiten de wet: wat op een decreet of resolutie berust, kan een nieuwe regering aanpassen. Aankondigingen daarover waren er bij publicatie niet.
Hebt u een lopende aanvraag, dan is er geen reden om die te onderbreken: houd uw afspraken aan en let op de geldigheid van uw documenten, zoals het uittreksel uit het strafregister. Bent u van plan te komen, dan hoeft u niet te haasten en ook niet uit te stellen. Houd uw reisdata in de komende weken wat flexibel en volg de berichtgeving. Alle stappen staan in onze gids over de verblijfsvergunning in Paraguay.
Veelgestelde vragen over de afzetting van president Peña in Paraguay
Blijft een residentie in Paraguay geldig als president Peña wordt afgezet?
Ja. Residenties en cédula's berusten op de migratiewet Ley 6984/2022 en worden verleend door Migraciones en de Policía Nacional. Een presidentswissel verandert die wet niet. Wel kunnen personeelswisselingen bij instanties tijdelijk voor vertraging zorgen.
Wie wordt president van Paraguay als de Senaat Peña afzet?
Dan neemt vicepresident Pedro Alliana het ambt over. Volgens Argentijnse media maakt hij de lopende termijn af tot augustus 2028. Voor afzetting zijn de stemmen van 30 van de 45 senatoren nodig.
Moet ik een reis voor mijn residentie in Paraguay uitstellen vanwege de crisis rond Peña?
Daar is op dit moment geen aanleiding toe: de regels voor residentie gelden onveranderd. Houd wel rekening met mogelijke demonstraties in Asunción en met tijdelijke vertraging bij instanties, en plan uw reisdata in de komende weken met wat speling.
Wat zegt het Nederlandse reisadvies over Paraguay tijdens de crisis rond Peña?
Het reisadvies van Buitenlandse Zaken staat op geel: u kunt reizen, met bijzondere veiligheidsrisico's. Het waarschuwt voor demonstraties en blokkades, vooral in Asunción, en adviseert samenscholingen en mensenmassa's te vermijden.
Let op: Dit bericht geeft de stand van vrijdagochtend 6 november 2026, vóór de zitting van de Senaat, op basis van de genoemde bronnen. De situatie kan snel veranderen. De inschatting over residenties is onze eigen duiding en geen juridisch advies; laat uw persoonlijke situatie beoordelen door een gekwalificeerde adviseur.
Twijfelt u hoe u uw residentietraject in Paraguay nu het beste plant? Neem contact met ons op voor een gratis kennismakingsgesprek over residentie, cédula en onze begeleiding in Asunción.
Bronnen
- ▹La Nación: Avanza el proceso, Senado convoca a Peña para ejercer su defensa en el juicio político (05-11-2026)
- ▹La Nación: Avanza en el Senado el juicio político a Peña pese a renuncia (06-11-2026)
- ▹Infobae: Juicio político a Santiago Peña en vivo (05-11-2026)
- ▹Infobae: El caso Ueno Bank, por qué cayó y cuál es su impacto (05-11-2026)
- ▹BioBioChile: Santiago Peña confirma que ejercerá su defensa ante el Senado (05-11-2026)
- ▹La Gaceta: Quién debe asumir la Presidencia tras la renuncia de Santiago Peña (05-11-2026)
- ▹Ámbito: Quién es Pedro Alliana (05-11-2026)
- ▹BACN: Constitución Nacional de la República del Paraguay
- ▹BACN: Ley N° 6984 de Migraciones
- ▹Rijksoverheid / NederlandWereldwijd: Reisadvies Paraguay
Over de auteur
Yannick Schroth
Oprichter · begeleiding bij immigratie naar Paraguay
Begeleidt met zijn team ter plaatse in Asunción Nederlandstalige ondernemers en expats op weg naar residentie, cédula en bedrijfsoprichting in Paraguay. Algemene begeleiding, geen individueel fiscaal advies.
