Vastgoedbelasting in Paraguay: het Impuesto Inmobiliario

Wie in Paraguay een huis of stuk grond koopt, stuit al snel op één praktische vraag: hoeveel vastgoedbelasting betaal ik hier eigenlijk per jaar? Het antwoord verrast de meeste Nederlanders. De jaarlijkse last op een woning in Asunción ligt indicatief in de orde van enkele tientallen tot een paar honderd euro, niet in de duizenden. Dat komt door de manier waarop Paraguay de grondslag berekent.

Dit artikel legt uit hoe de vastgoedbelasting in Paraguay is opgebouwd, wie de heffing int, welk tarief in beginsel geldt en waarom uw werkelijke rekening doorgaans laag uitvalt. We hedgen bewust: tarieven, waarden en gemeentelijke kortingen kunnen per jaar en per municipalidad verschillen, dus controleer altijd de actuele stand bij de betreffende gemeente.

Hoe de vastgoedbelasting in Paraguay werkt

De vastgoedbelasting in Paraguay heet officieel het Impuesto Inmobiliario. Het is een jaarlijkse heffing op in Paraguay gelegen onroerend goed: een woning, een appartement, een kavel of een landbouwperceel. Anders dan veel emigranten aannemen, wordt deze belasting niet geheven door de nationale belastingdienst (de SET), maar door de lokale municipalidad, de gemeente waar het object ligt.

Dat lokale karakter is de kern van het verhaal. Elke gemeente int de heffing zelf, houdt een eigen kadaster bij en stelt binnen het wettelijke kader haar eigen betalingsregeling vast. De hoogte van uw rekening hangt dus niet alleen af van de landelijke regels, maar ook van de gemeente waarin uw pand staat.

Voor de doorsnee eigenaar is de belasting in de praktijk bescheiden. De reden zit niet in het tarief, dat is namelijk overzichtelijk, maar in de grondslag: de fiscale waarde. Die ligt in beginsel fors onder de marktwaarde, en juist daardoor blijft de effectieve last laag. Op die grondslag komen we verderop uitgebreid terug.

Toch is de heffing niet iets om over het hoofd te zien. Ze keert elk jaar terug, en een onbetaalde aanslag kan zich opstapelen tot een probleem bij verkoop. Wie het mechanisme eenmaal begrijpt, houdt de jaarlijkse verplichting eenvoudig onder controle.

Impuesto Inmobiliario: een gemeentelijke belasting

Het Impuesto Inmobiliario is bij uitstek een gemeentelijke belasting. Waar de inkomsten- en winstbelasting in Paraguay centraal via de SET lopen, is de onroerendgoedbelasting gedecentraliseerd. De municipalidad stuurt de aanslag, ontvangt de betaling en gebruikt de opbrengst voor lokale voorzieningen zoals wegen, verlichting en groenonderhoud.

Voor u als eigenaar betekent dit een praktisch aandachtspunt. U regelt de betaling niet bij een landelijk loket, maar bij het belastingkantoor van uw eigen gemeente, vaak de afdeling Tributación of Recaudaciones. In een grote gemeente als Asunción kan dat online of aan de balie; in kleinere gemeenten verloopt het soms uitsluitend fysiek.

Het onderscheid tussen de nationale SET en de lokale municipalidad is meer dan een formaliteit. Het bepaalt waar u terechtkunt met vragen, waar u eventuele achterstanden inloopt en welke kortingen op u van toepassing zijn. Wie een makelaar of escribano (notaris) inschakelt bij de aankoop, laat dit doorgaans meteen uitzoeken voor het specifieke object.

De fiscale waarde als grondslag voor onroerend goed

De grondslag van de vastgoedbelasting is de valor fiscal, oftewel de fiscale waarde van het onroerend goed. Dit is een door de overheid vastgestelde waarde per object, opgebouwd uit de waarde van de grond en de waarde van de opstal. Deze fiscale waarde is nadrukkelijk niet hetzelfde als de marktwaarde of de prijs die u bij aankoop betaalde.

In de praktijk ligt de fiscale waarde in beginsel (fors) onder de marktwaarde. Een woning die op de vrije markt bijvoorbeeld 150.000 euro doet, kan een aanzienlijk lagere fiscale waarde hebben. Precies dat verschil verklaart waarom de jaarlijkse aanslag zo laag uitpakt, ondanks een tarief dat op papier rond de 1 procent ligt.

Voor u is het belangrijk om die twee waarden goed uit elkaar te houden. Bij aankoop hoort u de reële prijs; op uw aanslag ziet u de fiscale waarde. Wilt u vooraf een indicatie van uw jaarlijkse last, vraag dan de actuele valor fiscal van het object op bij de gemeente of via uw escribano. Ga niet uit van de koopsom, want die overschat de grondslag doorgaans stevig.

Wat het tarief op uw vastgoed betekent

Het basistarief van de onroerendgoedbelasting bedraagt indicatief circa 1 procent van de fiscale waarde. Dat klinkt vergelijkbaar met heffingen elders, maar de uitkomst is dat niet, juist omdat de grondslag laag is. Een tarief van 1 procent over een fiscale waarde die ver onder de marktprijs ligt, levert een bescheiden bedrag op.

Een indicatief rekenvoorbeeld maakt het concreet. Stel dat een appartement een fiscale waarde van omgerekend 40.000 euro heeft. Bij een tarief van 1 procent komt de jaarlijkse vastgoedbelasting dan neer op ongeveer 400 euro, en in veel gevallen lager, afhankelijk van gemeentelijke kortingen. Dit voorbeeld is illustratief en geen berekening voor uw eigen situatie.

Let wel: het exacte tarief en de precieze opbouw kunnen per object en per gemeente variëren, en er bestaan afwijkende regelingen (zie de volgende secties over toeslagen en kortingen). Beschouw de 1 procent als een richtsnoer, niet als een gegarandeerd cijfer. Controleer de actuele stand bij de betreffende municipalidad voordat u met een vast bedrag rekent.

De verhoging van de fiscale waarden voor 2026

Fiscale waarden staan niet stil. Voor het belastingjaar 2026 zijn de fiscale waarden indicatief met circa 4,1 procent verhoogd, vastgelegd via Decreto 5181/2025. Zo'n periodieke aanpassing houdt de valor fiscal enigszins in de pas met de algemene prijsontwikkeling, zonder in één keer naar de marktwaarde te springen.

Voor u als eigenaar betekent een verhoging van de grondslag in beginsel een iets hogere aanslag, ook als het tarief zelf ongewijzigd blijft. Bij een stijging van ongeveer 4 procent gaat het echter om een beperkte toename in absolute euro's, gezien de doorgaans lage uitgangswaarde. Van een schokeffect is bij zulke percentages geen sprake.

Belangrijk is dat dit soort decreten met enige regelmaat verschijnt en per jaar kan verschillen. Het genoemde percentage en decreetnummer gelden voor 2026 volgens onze informatie; ga er niet van uit dat hetzelfde cijfer volgend jaar opnieuw geldt. Controleer bij twijfel de actuele fiscale waarde van uw onroerend goed op de aanslag zelf.

Een tweede nuance is dat de aanpassing landelijk wordt vastgesteld, maar per object doorwerkt via het gemeentelijke kadaster. De ene woning kan door een herwaardering of een verbouwing een sterkere stijging zien dan de andere. Bekijk daarom niet alleen het algemene percentage, maar ook de specifieke valor fiscal die dit jaar voor uw pand is geregistreerd.

Ley 7424/2025 en de inning door de gemeente

Naast de jaarlijkse waardeaanpassing speelt er een administratieve wijziging. Ley 7424/2025 voert een register in (aangeduid als RUN) dat de inning en administratie van de onroerendgoedbelasting raakt. Belangrijk om te begrijpen: deze wet wijzigt in beginsel de wijze van registreren en innen, niet het tarief zelf.

Voor de eigenaar is de praktische betekenis vooral procesmatig. Een beter gestructureerd register kan de koppeling tussen object, eigenaar en gemeente strakker maken, wat op termijn invloed heeft op hoe aanslagen worden opgesteld en verstuurd. Het onderliggende principe, een lage heffing over de fiscale waarde, blijft daarbij overeind.

Omdat dit soort hervormingen gefaseerd wordt ingevoerd en per gemeente op een eigen tempo landt, is het verstandig de communicatie van uw municipalidad te volgen. Verandert er iets in de manier waarop u de aanslag ontvangt of betaalt, dan merkt u dat doorgaans via de gemeente en niet via de nationale SET.

Overweegt u onroerend goed te kopen in Paraguay? In ons gratis kennismakingsgesprek bekijken we samen hoe de vastgoedbelasting en de fiscale waarde in uw situatie uitpakken en waar u op moet letten bij de aankoop. Afspraak maken

Toeslagen op onroerend goed: baldíos en latifundio

Niet elk perceel wordt gelijk behandeld. Op de basisheffing bestaan toeslagen voor specifieke categorieën onroerend goed. De bekendste twee zijn de toeslag voor onbebouwde percelen, de baldíos, en de toeslag voor grootgrondbezit, het latifundio. Beide zijn bedoeld om bepaald bezit zwaarder te belasten dan een gewone bewoonde woning.

De baldío-toeslag treft kavels zonder bebouwing. De gedachte erachter is om speculatie met braakliggende grond binnen stedelijk gebied te ontmoedigen. Koopt u een lege kavel om er later op te bouwen, houd dan rekening met een hogere jaarlijkse last dan bij een vergelijkbaar bebouwd perceel. Het exacte opslagpercentage verschilt en kan per gemeente afwijken.

De latifundio-toeslag richt zich op zeer grote landbouw- of grondbezittingen en is voor de doorsnee stedelijke koper doorgaans niet relevant. Wie echter overweegt om ruraal land op grotere schaal te verwerven, doet er goed aan de toeslagregeling vooraf door te nemen. Laat in beide gevallen de precieze categorie en het opslagpercentage voor uw specifieke object bevestigen door de gemeente.

Kortingen in Asunción en verschillen per gemeente

Gemeenten kunnen binnen het wettelijke kader eigen kortingen toepassen, en daar zit veel variatie. In Asunción bestond via Ordenanza 193/2025 een korting die indicatief opliep tot circa 52 procent op de aanslag. Zulke regelingen zijn gemeentelijk, tijdgebonden en verschillen per jaar, dus u kunt er niet blindelings van uitgaan.

Wat in Asunción geldt, hoeft in een buurgemeente als Luque, San Lorenzo of Fernando de la Mora niet te gelden, en andersom. Elke municipalidad bepaalt haar eigen kortingsbeleid, vaak gekoppeld aan tijdige betaling of aan specifieke voorwaarden. De ene gemeente is genereuzer dan de andere, en het beleid wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld.

De praktische les is eenvoudig: reken niet met een korting die u ergens hebt gelezen, maar verifieer wat dit jaar concreet voor uw object en uw gemeente geldt. Vraag bij de municipalidad na of er een actuele korting van toepassing is, onder welke voorwaarden, en tot welke datum die loopt. Een percentage uit een oud bericht is geen betrouwbare basis.

De omvang van zo'n korting kan het verschil op uw aanslag flink drukken. Een indicatieve verlaging tot ruim de helft, zoals de Asunciónse regeling liet zien, maakt een toch al bescheiden bedrag nog lichter. Maar juist omdat het per gemeente en per jaar wisselt, hoort dit voordeel niet in een vaste begroting thuis. Behandel het als een meevaller die u actief moet bevestigen, niet als een gegeven waarop u kunt rekenen.

Betaling van de onroerendgoedbelasting bij de municipalidad

De betaling van de vastgoedbelasting loopt via de gemeente, niet via een landelijk portaal. In grotere gemeenten kunt u vaak online betalen of via de bank; in kleinere gemeenten gaat het aan de balie van het gemeentelijke belastingkantoor. U hebt daarvoor de gegevens van het object nodig, doorgaans het kadastrale nummer of cuenta corriente catastral.

Een terugkerend voordeel is de vervroegde-betalingskorting. Veel gemeenten geven begin van het jaar een korting aan wie de volledige jaaraanslag in één keer en op tijd voldoet. De precieze omvang van die korting en de uiterste datum verschillen per municipalidad en per jaar, dus verifieer de bedragen en voorwaarden bij de betreffende gemeente voordat u betaalt.

Voor emigranten die niet permanent ter plaatse zijn, is dit een aandachtspunt in de jaarplanning. Laat eventueel een lokale beheerder, uw escribano of een vertrouwenspersoon de aanslag tijdig oppakken, zodat u de vroegbetalingskorting niet misloopt en geen achterstand opbouwt. Een openstaande aanslag kan later namelijk complicaties geven bij verkoop of overdracht.

De onroerendgoedbelasting vergeleken met de Nederlandse OZB

Voor een Nederlandse koper helpt een vergelijking met de vertrouwde onroerendezaakbelasting (OZB). In Nederland heft de gemeente de OZB over de WOZ-waarde, die dicht tegen de marktwaarde aan ligt. Daardoor voelt de Nederlandse eigenaar het gewicht van de heffing vrij direct, zeker bij duurdere woningen in gewilde gemeenten.

In Paraguay draait het mechanisme anders. Het tarief van circa 1 procent oogt hoger dan een doorsnee Nederlands OZB-tarief, maar de grondslag is juist veel lager, omdat de fiscale waarde in beginsel ver onder de marktprijs blijft. Het netto-effect is dat de jaarlijkse last op een vergelijkbaar pand in Paraguay doorgaans een fractie is van wat u in Nederland gewend bent.

Die uitkomst kantelt de intuïtie. Een tarief dat op papier fors lijkt, hoeft geen zware rekening te betekenen zolang de waarderingsgrondslag bescheiden is. Reken daarom nooit met het tarief alleen: de fiscale waarde bepaalt de uitkomst. Wilt u twee panden onderling vergelijken, leg dan hun valor fiscal naast elkaar, niet hun vraagprijs.

Wat een eigenaar controleert bij aankoop van onroerend goed

Bij de aankoop van onroerend goed in Paraguay verdient de vastgoedbelasting een plek op uw checklist, ook al is het bedrag laag. Het gaat er vooral om onaangename verrassingen na de overdracht te voorkomen. Uw escribano speelt hierin een centrale rol en kan het meeste voor u uitzoeken bij de gemeente.

Drie punten zijn de moeite van het navragen waard. Vraag ten eerste of er nog openstaande aanslagen of achterstanden op het object rusten, want die kunnen op de nieuwe eigenaar overgaan of de overdracht vertragen. Informeer ten tweede naar de actuele fiscale waarde, zodat u weet welke jaarlijkse last u overneemt. Kijk ten derde of er een toeslag geldt, bijvoorbeeld bij een onbebouwde kavel.

Wie deze punten vóór de overdracht afvinkt, koopt met open ogen. Een schone fiscale status van het object en een heldere valor fiscal geven u zekerheid over uw toekomstige lasten. Laat het resultaat schriftelijk bevestigen en bewaar de kadastrale gegevens, zodat u de jaarlijkse aanslag daarna zelf of via een beheerder kunt oppakken.

Vastgoedbelasting en het territoriale 0%-principe

Hier past een eerlijke afbakening. Paraguay staat bekend om zijn territoriale stelsel, waarbij buitenlands inkomen in beginsel tegen 0 procent wordt belast. De vastgoedbelasting staat daar volledig los van. Het gaat namelijk niet om een heffing op uw inkomen, maar om een lokale belasting op een in Paraguay gelegen bezit.

Met andere woorden: het bezit van Paraguayaans onroerend goed betekent wél dat u deze lokale belasting betaalt, ongeacht het 0 procent-principe op buitenlands inkomen. De twee dingen leven op verschillende niveaus. Het territoriale voordeel raakt uw inkomstenbelasting; het Impuesto Inmobiliario raakt uw eigendom ter plaatse. Ze sluiten elkaar niet uit en spreken elkaar niet tegen.

De geruststelling zit in de omvang. Zoals hierboven bleek, is deze lokale last doorgaans laag door de bescheiden fiscale waarde. Wie het bredere fiscale plaatje wil begrijpen, leest onze uitleg over het territoriale belastingstelsel van Paraguay en over het vermijden van box 3-heffing bij vertrek naar Paraguay. Voor de bredere emigratiecontext helpt onze complete gids voor emigreren naar Paraguay, en de lopende woonlasten zet u in perspectief met onze gids over de kosten van levensonderhoud in Paraguay.

Voor achtergrond bij het rechtsstelsel en de historische context van het land biedt het Wikipedia-artikel over Paraguay neutrale informatie; de fiscale details toetst u altijd bij de gemeente of een lokale adviseur.

Veelgestelde vragen over vastgoedbelasting in Paraguay

Wie int de vastgoedbelasting in Paraguay?

De vastgoedbelasting wordt geïnd door de lokale municipalidad, de gemeente waar het onroerend goed ligt, en niet door de nationale belastingdienst SET. U regelt de betaling dus bij het gemeentelijke belastingkantoor. Elke gemeente houdt een eigen kadaster bij en stelt binnen het wettelijke kader haar eigen betalingsregeling en kortingen vast.

Hoe hoog is het tarief van het Impuesto Inmobiliario?

Het basistarief van het Impuesto Inmobiliario ligt indicatief rond de 1 procent van de fiscale waarde van het onroerend goed. Omdat die fiscale waarde in beginsel fors onder de marktwaarde ligt, valt de werkelijke aanslag doorgaans laag uit. Beschouw de 1 procent als richtsnoer en controleer het exacte tarief bij uw gemeente.

Wat is de fiscale waarde van mijn onroerend goed?

De fiscale waarde, de valor fiscal, is een door de overheid vastgestelde waarde per object, opgebouwd uit grond en opstal. Deze waarde is niet gelijk aan de marktwaarde of uw koopsom en ligt in beginsel daaronder. Vraag de actuele fiscale waarde op bij de gemeente of via uw escribano, want die vormt de grondslag van uw aanslag.

Zijn er kortingen bij vervroegde betaling aan de gemeente?

Veel gemeenten geven begin van het jaar een korting aan wie de jaaraanslag in één keer en op tijd voldoet. De omvang en de uiterste datum verschillen per municipalidad en per jaar. Verifieer de actuele korting en de voorwaarden bij de betreffende gemeente voordat u betaalt, want een percentage uit een oud bericht is geen betrouwbare basis.

Betaalt elke eigenaar in Paraguay vastgoedbelasting?

In beginsel betaalt elke eigenaar van in Paraguay gelegen onroerend goed jaarlijks vastgoedbelasting, ongeacht nationaliteit of verblijfsstatus. Voor onbebouwde percelen (baldíos) en grootgrondbezit (latifundio) gelden toeslagen. Controleer de exacte categorie en eventuele vrijstellingen voor uw specifieke object bij de gemeente.

Verhoogt de fiscale waarde de belasting op mijn vastgoed?

Ja, in beginsel. Voor 2026 zijn de fiscale waarden indicatief met circa 4,1 procent verhoogd via Decreto 5181/2025. Een hogere grondslag betekent een iets hogere aanslag op uw vastgoed, ook bij een ongewijzigd tarief. Gezien de doorgaans lage uitgangswaarde blijft de absolute toename beperkt; controleer de actuele fiscale waarde op uw aanslag.

Staat de vastgoedbelasting los van het 0%-territoriale stelsel?

Ja. Het territoriale stelsel belast buitenlands inkomen in beginsel tegen 0 procent, maar dat gaat over inkomen, niet over bezit. De vastgoedbelasting is een lokale heffing op een in Paraguay gelegen object en staat daar volledig los van. Bezit van Paraguayaans onroerend goed betekent dus wel deze lage lokale belasting.

Concrete vragen over onroerend goed en belasting in Paraguay? Neem contact met ons op voor een gratis kennismakingsgesprek. We nemen samen door hoe de fiscale waarde, het tarief en eventuele gemeentelijke kortingen voor uw situatie uitpakken.

Let op: Dit artikel vervangt geen individueel belasting-, juridisch of financieel advies. De wettelijke kaders in Paraguay en Nederland kunnen wijzigen, en gemeentelijke tarieven, fiscale waarden en kortingen verschillen per jaar en per municipalidad. Laat uw persoonlijke situatie door een gekwalificeerd adviseur beoordelen en toets de actuele stand bij de betreffende gemeente voordat u beslissingen neemt.