Paraguay telt 16 banken: kleine, stabiele bankenmarkt

Paraguay sloot 2025 af met zestien banken, precies evenveel als in december 2013. Dat schreef ABC Color op dinsdag 1 september 2026 op basis van het 38e Informe Económico Bancario Trimestral van de Latijns-Amerikaanse bankenfederatie Felaban, met cijfers tot en met maart 2026. Slechts vijf landen in Latijns-Amerika hebben er minder.

Voor wie naar Paraguay emigreert is dat geen abstract cijfer. Dat aantal bepaalt hoeveel keuze u heeft zodra u ter plaatse een rekening wilt openen. De Paraguayaanse markt bleef klein terwijl de sector zelf hard groeide.

Wat de Felaban-cijfers over de banken in Paraguay laten zien

Volgens het Felaban-rapport had Paraguay eind 2025 zestien banken. Dat zijn er evenveel als in december 2013 en één minder dan in december 2020, toen de teller op zeventien stond. In twaalf jaar tijd is de structuur van de sector dus nauwelijks veranderd.

In de regio hebben alleen Uruguay (10), El Salvador (13), Costa Rica (13), Bolivia (14) en Honduras (15) minder. De Dominicaanse Republiek komt met zestien op hetzelfde aantal uit. Aan de andere kant van de schaal staan Brazilië met 155 banken, Argentinië met 73, Mexico met 51, Colombia met 30 en Ecuador met 23.

Latijns-Amerika als geheel kromp wel. Het totaal in de regio daalde van 551 in 2013 naar 524 in 2025, een verlies van 27 instellingen. ABC Color vat de Paraguayaanse uitzondering samen met de constatering dat het land vooral opvalt door de stabiliteit van zijn bankenstructuur.

Waarom het aantal banken in Paraguay al twaalf jaar gelijk blijft

Dat stabiele getal verbergt beweging. De afgelopen jaren fuseerde de ene bank na de andere, terwijl financieringsmaatschappijen juist een bankvergunning aanvroegen. Per saldo hielden die twee bewegingen elkaar in evenwicht.

Aan de fusiekant nam Banco GNB in 2021 BBVA Paraguay over, ging Banco Regional in juli 2023 op in Sudameris en fuseerde ueno bank in 2024 met Visión Banco. In augustus 2025 keurde de centrale bank BCP de overname van Banco Río door Banco Continental goed. Klanten van Río konden vanaf maandag 25 augustus 2025 bij Continental terecht.

Niet elke fusie haalde de eindstreep. Banco Atlas en Banco Familiar kondigden in 2024 een samengaan aan, maar meldden op dinsdag 2 december 2025 dat zij het proces niet zouden voortzetten. Aanleiding was een geschil met softwareleverancier ITTI over het bancaire kernsysteem, dat goedkeuring door de BCP blokkeerde. Beide banken noemden die gang van zaken in hun verklaring onterecht en weten het besluit aan externe omstandigheden.

Aan de andere kant komen er toetreders bij. Finexpar werd in 2024 omgevormd tot Zeta Banco, en Financiera Paraguayo Japonesa doorloopt het traject om eveneens bank te worden. Zo blijft het totaal per saldo rond de zestien schommelen.

Hoe gezond de bankensector in Paraguay is

Klein betekent hier niet zwak. Uit hetzelfde Felaban-rapport blijkt dat Paraguay tot de vier landen met de laagste betalingsachterstand van de regio behoort, meldde La Nación op donderdag 27 augustus 2026. De achterstallige kredieten kwamen in maart 2026 uit op 2,3 procent van de portefeuille, tegen 2,9 procent eind december 2025.

Alleen Uruguay, de Dominicaanse Republiek en Peru scoren beter. Ter vergelijking: Argentinië noteerde 7,3 procent, Brazilië 4,3 procent en Colombia 3,7 procent. Regionaal ging het juist de verkeerde kant op. De achterstallige portefeuille van de regionale banksector groeide tot 104.621 miljoen dollar in maart 2026, 44 procent meer dan een jaar eerder.

Digitale betalingen groeien harder dan het aantal banken

Waar het aantal banken stilstaat, gaat het betalingsverkeer hard. Volgens cijfers van de centrale bank, gepubliceerd door ABC Color op maandag 31 augustus 2026, stonden er in juli 2026 5.355.557 alias-registraties in het nationale betaalsysteem. Een jaar eerder waren dat er 3.477.671, een stijging van 54 procent.

Alleen al tussen januari en juli 2026 kwamen er 1.073.845 aliassen bij. Het cédulanummer is met 55,8 procent (2.987.397 registraties) veruit de meest gebruikte identificatie, gevolgd door het mobiele nummer met 34,1 procent (1.827.466). Samen dekken die twee ongeveer 90 procent van alle aliassen.

De BCP doopte het betaalsysteem in april 2026 om van SIPAP naar SIP, zonder gevolgen voor de transacties zelf. Voor nieuwkomers is dat praktisch relevant: overboeken tussen Paraguayaanse banken loopt via dit systeem, en uw cédulanummer fungeert daarbij in de praktijk als rekeningadres.

Overweegt u de stap naar Paraguay? In een gratis kennismakingsgesprek lopen wij de route naar uw residentie en cédula met u door. Begeleiding bij het openen van een bankrekening is mogelijk als aanvullende dienst; fiscale vragen legt u voor aan een fiscalist naar uw keuze; op verzoek noemen wij u kantoren naar uw keuze, zonder vergoeding voor ons. Afspraak maken

Wat een kleine bankenmarkt betekent voor Nederlandse emigranten

Zestien banken klinkt karig naast de Nederlandse markt, maar in Asunción merkt u daar weinig van. Het aantal grote banken in Asunción is overzichtelijk, wat vergelijken eenvoudiger maakt. Hoe u die stap zet, staat in ons stappenplan voor het openen van een bankrekening in Paraguay.

Belangrijker dan de keuze zelf is de volgorde. Vrijwel elke bank vraagt om uw cédula voordat u een rekening kunt openen, dus de identiteitskaart komt eerst. Dat traject beschrijven wij in ons stappenplan voor de cédula-aanvraag. De bankrekening hoort daarna thuis in de reeks zaken uit onze checklist voor de eerste 30 dagen.

Wel is het goed te weten dat de concentratie toeneemt. Na de overname van Banco Río geldt Continental als de grootste partij van het land. Voor particulieren verandert dat weinig, maar wie een lokale vennootschap opzet en zakelijke faciliteiten nodig heeft, houdt minder aanbieders over om tegen elkaar uit te spelen. Wat daarbij komt kijken, leest u in ons artikel over een bedrijf oprichten in Paraguay.

Aan de Nederlandse kant verandert er niets door deze cijfers. Een Paraguayaanse bankrekening is geen bewijs van fiscale emigratie, en zolang Nederland u als inwoner ziet blijft uw vermogen in box 3 gewoon belast. De lage betalingsachterstand zegt iets over de kredietkwaliteit van de sector, niet over uw eigen fiscale positie.

Veelgestelde vragen over de banken in Paraguay

Hoeveel banken telt Paraguay in 2026?

Paraguay sloot 2025 af met zestien banken, blijkt uit het Felaban-rapport met cijfers tot maart 2026. Dat aantal schommelt licht: fusies verlagen het totaal, terwijl financieringsmaatschappijen die een bankvergunning krijgen het weer verhogen.

Is uw geld bij een Paraguayaanse bank veilig?

De sector staat onder toezicht van de Banco Central del Paraguay en noteerde in maart 2026 een betalingsachterstand van 2,3 procent, een van de laagste van Latijns-Amerika. Daarnaast bestaat er een depositogarantiefonds dat spaargeld dekt tot 75 minimumlonen per persoon per instelling, bij het minimumloon van juli 2026 ruim 228 miljoen guaraní. Vraag uw bank naar de actuele dekking.

Welke bank in Paraguay is de grootste?

Na de overname van Banco Río in augustus 2025 geldt Banco Continental als de partij met het grootste volume aan activa, deposito's en kredieten. Grootte is voor nieuwkomers niet het enige criterium: kijk ook naar de app, het filialennetwerk en de ervaring met buitenlandse klanten.

Kan ik een bankrekening in Paraguay openen zonder cédula?

In de praktijk vragen Paraguayaanse banken om de cédula voordat zij een rekening openen. Zonder residentie en identiteitskaart komt u er dus zelden. Reken erop dat de bankrekening pas na uw cédula aan de beurt is.

Wat is SIP, het betaalsysteem van de Paraguayaanse banken?

SIP is sinds april 2026 de nieuwe naam van SIPAP, het nationale betaalsysteem waarmee banken onderling overboeken. Voor gebruikers veranderden alleen de naam en de huisstijl, niet de werking van de transacties.

Is een Paraguayaanse bankrekening genoeg voor fiscale emigratie?

Nee. Een bankrekening is een praktisch hulpmiddel, geen fiscaal bewijsstuk. Uw fiscale positie hangt af van uw feitelijke woonplaats en van uw banden met Nederland. Een fiscaal-residentiecertificaat van de DNIT is daarbij hooguit een aanwijzing; laat uw positie door een belastingadviseur beoordelen.

Let op: Dit bericht geeft algemene informatie op basis van openbare bronnen en is geen fiscaal, juridisch of financieel advies. De genoemde cijfers komen uit het Felaban-rapport en uit persberichtgeving en kunnen bij herziening afwijken. Bankvoorwaarden en dekkingsgrenzen in Paraguay wijzigen regelmatig. Laat uw persoonlijke situatie door een gekwalificeerd adviseur beoordelen voordat u beslissingen neemt.

Wilt u weten waarom de cédula vóór de bankrekening komt en hoe u die stap voorbereidt? Neem gerust contact met ons op voor een vrijblijvend gesprek over uw residentietraject.

Bronnen

• ▹ABC Color: Paraguay cerró 2025 con 16 bancos, entre los mercados más pequeños de la región (01-09-2026)
• ▹ABC Color: Alias registrados superan los 5.355.000 y crecen 54% interanual a julio de 2026 (31-08-2026)
• ▹La Nación: Paraguay se ubica entre los cuatro países con menor morosidad bancaria de la región (27-08-2026)
• ▹Felaban: 38° Informe Económico Bancario Trimestral
• ▹ABC Color: Banco Atlas y Banco Familiar no continuarán con el proceso de fusión (02-12-2025)
• ▹ABC Color: El Banco Central del Paraguay autorizó la fusión de Banco Continental y Banco Río (22-08-2025)
• ▹Banco Central del Paraguay: Fondo de Garantía de Depósitos

Correctie 13 september 2026: In een eerdere versie stonden 2019 en 2022 als jaartallen voor de overname van BBVA Paraguay door Banco GNB en de fusie van Banco Regional met Sudameris. Die overname werd in 2021 afgerond en de fusie in juli 2023; dat is aangepast.